國務院總理李克強5月10日主持召開國務院常務會議，會議指出，化解和淘汰過剩落后產能是供給側結構性改革的重要任務，是轉變發(fā)展方式和推動新舊動能轉換的必然要求。那么，化解和淘汰過剩產能的債務處置目前有哪些途徑？收效如何？未來還有哪些創(chuàng)新途徑？
對此，蘇寧金融研究院宏觀經濟中心主任、高級研究員黃志龍對《證券日報》記者表示，化解和淘汰過剩產能，面臨兩大主要難題：一是債務處置問題，二是人員安置問題。其中債務處置問題的途徑有兩種渠道，首先是產能過剩企業(yè)通過破產清算，按照法定程序償付相關債務；其次是大型業(yè)績優(yōu)良、技術領先的企業(yè)兼并重組產能過剩企業(yè)，相應的債務也轉移到這些企業(yè)。
厚生智庫研究員趙亞赟對《證券日報》記者表示，目前對落后產能的債務處置主要采取債務重組、破產清算、轉讓或核銷不良貸款等傳統方式，也采取了成立債權人委員會、資產證券化、債轉股、產業(yè)基金和股權投資基金等創(chuàng)新模式。目前資產證券化推進比較順利，金融機構積極性也比較高。
黃志龍認為，對于那些優(yōu)質企業(yè)，也可能面臨短期的償債壓力，這些企業(yè)的債務償還，則可以通過債轉股的方式，或者銀行債務展期，或者通過債券或股票市場上市融資來從根本上解決這些優(yōu)質企業(yè)的債務問題。
此外，在銀監(jiān)會指導下，中國鋼鐵工業(yè)協會召開了典型鋼鐵企業(yè)去杠桿交流座談會，下一步，中國銀監(jiān)會將會同中鋼協在優(yōu)化貸款結構、去杠桿及金融債權債務處置等方面進行研究部署。
去年12月份，銀監(jiān)會、發(fā)改委、工信部聯合發(fā)布了《關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能金融債權債務問題的若干意見》，支持企業(yè)合理資金需求、推動困難鋼鐵煤炭企業(yè)實施債務重組等。
在這一過程中，市場化債轉股是重要舉措。目前來看，多家鋼鐵企業(yè)有債轉股進展或意向。如南鋼股份的債轉股增資資金在今年3月底落地后，企業(yè)資產負債率較去年年底降低了近10個百分點。
黃志龍表示，當前，過剩產能形成的債務問題，總體上仍然處于可控階段，銀行的不良貸款規(guī)模、不良貸款率都沒有出現顯著的增加，這說明債務處置還是積極有效的。
